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新疆尋求轉身 從後院變成大門

-大陸一帶一路專題報導之二(中央社記者邱國強北京30日電)在中國大陸,許多人仍稱為「西域」的新疆,長期以來被視為「後院」。但在官方「一帶一路」的戰略下,新疆這個後院正加速發展,試圖讓後院轉身,成為大陸的另一座「大門」。

不靠海的新疆,尤其是北疆,是地球上離海最遠的地方,使新疆的任何產品,都須透過昂貴的陸路運出境外。但在荒漠高山橫亙、運輸通路有限及多重國界阻隔下,新疆雖然坐擁豐富的油氣、煤炭及金屬資源,以及甜美的瓜果,經濟發展仍然相對落後。

合作金庫 永豐銀行 土地銀行 但大陸官方傾全力建設的高鐵路網,2014年終於延伸到新疆首府烏魯木齊,遠期計劃還將再向伊寧延伸,進入哈薩克通往歐俄,成為「高鐵版絲路」;而南疆的普通鐵路線,也已在2011年延伸渣打銀行信用貸款利率 銀行信用貸款利率 公教信用貸款到新疆南部的和田。

配合高鐵通車,烏魯木齊規劃的「高鐵新區」,目前正在趕工建設。有別於目前暫時與一般列車共用的烏魯木齊舊站,新區裡擁有高鐵專用的新車站、大型商場,還有特別延伸到區內、與高鐵站共構的地鐵站。

儘管如此,這仍然無法改變新疆遠離海洋,對外仍須依靠陸路,成本仍然相對偏高的事實。

但新疆維吾爾自治區經濟和信息化委員會副主任彭季對此表示,除了運輸成本,還應該考量時間成本。新疆緊鄰中亞,產品透過陸路運往中東、歐洲及非洲,遠比海運快得多,時間成本即可抵銷不少運輸成本。

他說,大陸官方正與絲路沿線國家協調,目標是將鐵路運費從平均每公里公噸人民幣1.1元,降為0.5元。到那時,新疆產品外運的運輸成本,整體將與海運相當。

在新疆尋求突破限制,為產品找出路時,陸路邊境貿易的特色,便顯得十分突出,從新疆西北部的霍爾果斯,就得能看得出來。

在這裡,不論超過20噸重的大卡車,還是9人座的廂型車,每天忙著排隊通關,司空見慣,而且很少有空車。

130多年前一度落入俄國之手的霍爾果斯,與哈薩克隔河相望,是新疆貿易額最大的對外口岸。2014年,有170萬人次及2400萬噸貨物在當地進出;到今年上半年,往來的人潮已超過160萬人次,直逼去年全年數字,往來的密切可見一斑。

這座被稱為「絲路大門」的邊城,被大陸與哈薩克聯合規劃出一塊5.28平方公里的「國際邊境合作中心」,作為跨國貿易免稅區;在區內,大陸公民每人每天可免稅購買人民幣8000元的物品,哈薩克公民則可免稅購買1500歐元。

如今,新疆不論是自治區政府,還是各地級、縣級政府,乃至於1950年代起散布新疆圈地屯墾、體制特殊的生產建設兵團,都在全力招商引資,爭取設置物流中心、金融中心、資訊中心,試圖搭上「一帶一路」的順風車,既響應上級號召,也為自己找出路。

至於大陸中央,在提出「一帶一路」前,除已大力援助新疆外,更動用各地方政府一對一「對口援疆」,除了發展中西部的國家戰略,也有維穩的考量。

在中央、地方一齊投入招商及「一帶一路」戰略下,新疆這座「後院」能不能華麗轉身,成為大陸另一座「大門」,吸引力很大,轉身的空間也很大。1040830

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新聞來源https://tw.news.yahoo.com/新疆尋求轉身-從後院變成大門-023503653.html


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